为贯彻落实《土地管理法》和《自然**部澳门百老汇：印发的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《******厅澳门百老汇：开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）、《******厅澳门百老汇：加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）和《******厅澳门百老汇：深入推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》苏自然资函(2024)939号的有关要求，进一步做好土地征收工作，****组织编制《陈集镇**片区土地征收成片开发方案（征求意见稿）》，现将方案主要内容向社会公众公开征求意见。

现将方案主要内容向社会公开征求意见，征求意见时间为10个工作日，自2025年8月15日至2025年8月29日，征求意见期内如对上述方案有意见和建议，请与****规划局**分局联系。

联系人：宋康佳

联系电话：0527-****0003

通讯地址：****中心东楼十楼1012室

邮箱：****@qq.com

附件：《陈集镇**片区土地征收成片开发方案（征求意见稿）》主要内容

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2025年8月15日

附件

陈集镇**片区土地征收成片开发方案编制项目

（征求意见稿）主要内容

一、编制依据

（1）《中华人民**国土地管理法》（2019修正版）；

（2）《中华人民**国土地管理法实施条例》；

（3）《基本农田保护条例》（2018修正版）；

（4）《**省土地管理条例》（2021年修订）；

（5）《自然**部澳门百老汇：印发的通知》（自然资规〔2023]7号）；

（6）《******厅澳门百老汇：开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）；

（7）《******厅澳门百老汇：加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》苏自然资发(2021)138号；

（8）《******厅澳门百老汇：深入推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》苏自然资函(2024)939号；

（9）《******厅澳门百老汇：做好实施中建设用地审查报批有关工作的函》（苏自然资函〔2020〕284号）；

（10）《******厅澳门百老汇：做好当前土地征收前期工作的通知》

（苏自然资函〔2020〕442号）；

（11）《省政府澳门百老汇：印发**省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）；

（12）《省政府澳门百老汇：印发**省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）；

（13）《**省生态空间管控区域监督管理办法》（苏政办发〔2021〕20号）；

（14）《**市**区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标纲要》；

（15）《**市**区SC-16单元1号街区（**片区）详细规划》；

（16）《市政府澳门百老汇：公布**市所辖各县（区）征地区片综合地价执行标准的通知》（宿政发〔2020〕116号）；

（17）**区永久基本农田划定成果、生态保护红线成果、自然保护地及生态空间管控区域成果、最新土地变更调查成果等资料；

（18）成片开发拟建设项目的相关资料及其他资料。

二、基本情况

本方案成片开发片区位于陈集镇，位置见示意图。

本方案涉及**村2个行政村，成片开发范围总面积25.1562公顷（成片开发范围以最终批复为准）。外部水、电、气、热、通讯和消防基本具备地块开发条件。

陈集镇域北侧**片区土地征收工作顺利开展，需开展土地征收成片开发方案编制工作。范围北至**小区，南至养老院，西至现状厂房，**现状沟渠，面积共25.1562公顷（377.3430亩）。

三、成片开发的必要性

片区通过整合地区**，优化区域空间结构，加快该地区规划建设，可实现产业集聚发展，有效提升产业结构调整和转型升级，布局更合理，基础设施、公用设施等公共设施**可实现**共享，更好地提升了区域土地集约利用水平。

节约集约利用土地，提高土地使用效率的需要。成片开发激活存量土地利用价值，提高片区范围内的土地**配置效率。形成规模化征地和集中连片利用，形成功能齐全的土地板块，改善现状土地使用粗放、用地浪费，实现土地**合理配置，节约集约利用土地、提高土地利用效率，实现土地的综合利用和高效利用，建设指标得到最大化的使用。

四、主要用途和实现的功能

片区建设将推动陈集镇经济快速增长和结构调整，加速陈集镇的现代产业的发展。片区内加快构建布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效新型工业体系，加强产业集聚，充分解决周围居民生产生活的需要，并带动相关服务业和城镇建设快速发展。

五、公益性用地

片区内公益性用地包括公共管理与公共服务用地、交通运输用地、绿地与开敞空间用地、公用设施用地及保障性住房用地等，占片区总面积的45.75%，符合公益性用地占比不低于40%的要求。

六、规划符合情况

1、本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，已纳入国民经济和社会发展年度计划。

2、成片开发范围位于城镇开发边界内。

3、根据《**市**区龙河镇域详细规划（村庄规划）》，片区规划地类包括居住用地、商业服务业用地、绿地与开敞空间用地等，本方案符合详细规划。

七、永久基本农田及生态保护情况

本方案避让了永久基本农田、生态保护红线、自然保护地及生态空间管控区域。

八、拟建设项目、开发时序和实施计划

成片开发范围内拟建设项目以工业项目为主，配套建设基础设施、公共服务类项目，计划在2025至2030年分批次启动土地征收工作。

九、选址适宜性

项目选址未见现状地质灾害，未处于地质灾害易发区，不存在土壤污染，不存在矿产压覆以及不存在文物遗存。

十、落实被征地群众安置补偿、维护群众利益的计划措施

1、征地补偿标准：参照《市政府澳门百老汇：公布**市所辖各县（区）征地区片综合地价执行标准的通知》（宿政发〔2020〕116号）的标准执行。

2、征地安置：****计划通过货币安置、社保安置、搬**置相结合的安置方式，可以妥善解决被征地农民的生产和生活。

3、征地程序：征收土地涉及的****规划局**分局将严格按规定履行征地报批前告知、现状调查及确认、听证、公告等程序。

十一、土地利用效益评估

（一）土地利用效益：有效整合区域内土地**，促进各板块土地**要素的统筹利用，提升土地利用效率。

（二）经济效益：有利于推动陈集镇**片区成为绿色家居、木材加工等产业为主导的产业片区，促进陈集镇高质量发展。

（三）社会效益：片区开发有利于完善区域配套基础设施、增加就业岗位、提高就业率，保障公共利益。

（四）生态效益：片区开发有利于促进区域生态**整合、生态功能强化。

十二、结论

《陈集镇**片区土地征收成片开发方案》符合自然**部土地征收成片开发的标准,做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。